Мужской бизнес-клуб успешных предпринимателей
Мужской бизнес-клуб предпринимателей
Вступить в клуб
Главная> Развитие бизнеса >Некоммерческий союз: структура и деятельность

Некоммерческий союз: структура и деятельность

11.05.2023
281
Время чтения: 11 минут
Сохранить статью:
Некоммерческий союз

Что это такое? Некоммерческий союз (ассоциация) – это форма некоммерческой корпоративной организации (НКО), которая позволяет объединяться как физическим, так и юридическим лицам. Цели создания могут быть разными, но чаще это либо общественно-полезная деятельность, либо отстаивание прав в какой-либо сфере.

На что обратить внимание? Союзы имеют свои особенности управления и ведения деятельности. Так, несмотря на название «некоммерческий», такое образование имеет право вести предпринимательскую деятельность, но только для достижения поставленных целей.

Понятие некоммерческого союза

Ассоциации и союзы основаны на принципе членства, которое может быть как добровольным, так и обязательным в соответствии с законодательством. Количество учредителей не может быть меньше двух. Обычно такие организации создаются для защиты общих интересов, в основном профессиональных, но не связанных с трудовыми отношениями граждан.

Ассоциации могут оформляться не только для получения прибыли, но с целью выполнения социально полезных задач. Например, в рамках общественно-правовых формирований (ОПФ) можно создавать НКО для объединения нотариусов, оценщиков, некоммерческих партнерств, торгово-промышленных, нотариальных и адвокатских палат, саморегулируемых организаций, их объединений и других подобных учреждений, которые будут работать на благо людей.

Понятие некоммерческого союза

Организационно-правовая форма союза (ассоциации) обладает рядом характерных особенностей. В первую очередь, в них обычно присутствует единоличный исполнительный орган, который может быть назван председателем, руководителем или президентом. Второй важной особенностью является передача имущества в собственность союза (ассоциации), которые также обычно взимают членские взносы.

Однако следует отметить, что отсутствует поручительство организации при нарушении обязательств ее участниками. Вместе с этим, возможно установление законом/уставом их субсидиарной ответственности по долгам этой НКО.

Важно отметить, что члены союза (ассоциации) имеют право на преобразование этой организационно-правовой формы в другие формы некоммерческих организаций, такие как общественная организация, автономная НКО или благотворительный фонд. Однако такое преобразование возможно только при принятии общего решения членами этой организации.

Регистрация некоммерческого союза

Регистрация некоммерческих союзов и ассоциаций – задача, требующая определенных знаний и опыта. В России для их создания, как и для других НКО, необходима государственная регистрация. Дата открытия будет соответствовать дню оформления, которое регулируется законодательством РФ. По нему федеральный орган исполнительной власти в сфере юстиции или его территориальное подразделение принимают решение о государственной регистрации объединения. Например, в Москве это делает Управление Министерства юстиции РФ по городу Москва, а в Московской области – Управление Министерства юстиции РФ по МО.

Регистрация некоммерческого союза

При создании некоммерческого профессионального союза необходимо зарегистрировать его в Едином государственном реестре юридических лиц. Это делает налоговая инспекция в соответствии с законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Однако перед этим необходимо тщательно подготовить пакет бумаг, включающий учредительные документы и другие необходимые материалы в соответствии с требованиями законодательства.


Регистрация некоммерческого союза может потребовать предоставления:

  • заявления с подписями всех членов непрерывно функционирующего руководящего органа организации, где обязательно указываются Ф. И. О., места проживания и контактные данные (2 экземпляра);
  • названия объединения;
  • устава (3 экземпляра);
  • выписки из протокола общего собрания, где содержится информация об учреждении, согласовании устава, формировании руководящего и контролирующего органов;
  • сведений об учредителях (2 экземпляра);
  • квитанции о внесении пошлины;
  • данных о юридическом адресе, расположении постоянного руководящего органа организации, при помощи которого возможна связь с ассоциацией;
  • документов, разрешающих использование собственного имени гражданина, символики, подпадающей под защиту закона страны об охране интеллектуальной собственности либо авторских прав, если таковые используются объединением;
  • данных главного бухгалтера (копия паспорта, почтовый индекс прописки, контактный телефон);
  • сведений о банке, в котором будет открыт расчетный счет (название, адрес, контактный телефон).

Для регистрации некоммерческого союза необходимо заплатить государственную пошлину в размере 4 000 рублей. Однако если вы хотите упростить процедуру и обратиться за помощью к специализированным компаниям, то придется заплатить не менее 20 000 рублей.

Регистрация некоммерческого союза

Согласно закону, срок регистрации некоммерческого союза в Минюсте составляет 1,5 месяца. Однако он может быть увеличен на дополнительные 1,5 месяца, если регистрация проходит не с первого раза или процесс был приостановлен. В случае отказа пошлина не возвращается, поэтому важно правильно подготовить все необходимые документы с самого начала.

Направления деятельности некоммерческого союза

Хотя деятельность ассоциации не настолько широка, как у автономных некоммерческих организаций, это не означает, что первая является ограниченной формой НКО. Несмотря на то, что она не может создавать образовательные учреждения или центры по предоставлению услуг, но в состоянии способствовать развитию отраслей и объединять специалистов из разных областей.

Ассоциация стоматологов – это отличный пример того, как НКО объединяет профессионалов в определенной сфере и способствует их развитию. В рамках такой организации можно не только координировать деятельность ее членов, но и повышать уровень знаний и навыков, изучать передовой опыт в области стоматологии, участвовать в разработке рекомендаций по оборудованию и материалам, пропагандировать научные достижения и содействовать расширению этого раздела медицинской науки и практики.

Ассоциации и союзы могут создаваться не только для защиты общих интересов, но и для развития определенной отрасли, как это происходит в случае с ассоциацией стоматологов. Обычно в рамках такой организации могут трудиться как физические, так и юридические лица. Но в данном случае конкретная ассоциация объединяет только стоматологов, то есть лиц первого типа.

Устав НКО должен содержать перечень видов ее деятельности. Если в ее уставе предусмотрена приносящая доход деятельность, то она может быть осуществлена только в рамках достижения целей, ради которых организация была создана.

Направления деятельности некоммерческого союза

Министерство юстиции РФ имеет право проверять деятельность НКО, включая соответствие осуществляемой деятельности уставу. Основными направлениями контроля являются: соблюдение законодательства о некоммерческих организациях и использование имущества организации в соответствии с ее учредительными документами. При выявлении нарушений, Министерство юстиции РФ может вынести предупреждение или предписание, которые обязательны для исполнения.

Предпринимательская деятельность некоммерческого союза

Основным признаком некоммерческих организаций (НКО) является отсутствие бизнес-практики. Тем не менее, закон не запрещает ассоциациям (союзам) вести предпринимательскую деятельность. Доходы, полученные от нее, должны направляться на достижение целей, ради которых была создана НКО. В ее уставе должны быть прописаны процедуры планирования, расходования, аудита и контроля, которые будут осуществляться внутренними органами и внешними проверяющими.

Некоммерческие организации могут использовать предпринимательскую деятельность для развития общественной сферы, в которой они действуют. Например, ассоциация (союз) имеет право привлекать через нее финансовые средства и партнеров. Также члены союза могут заниматься исследованиями и разработками новых технологий, которые затем используют для совершенствования своей профессиональной и общественной сферы.

Участие в таких организациях представителей власти и местного самоуправления решает несколько задач:

  • позволяет государству стать одним из выгодоприобретателей от деятельности НКО, не тратя на нее собственных средств;
  • расширяет масштаб и статус деятельности организации, повышает ее ценность в глазах партнеров и ее членов;
  • защищает интересы участников НКО от недобросовестных партнеров и внешних игроков.

Структура управления некоммерческим союзом

Высший орган управления – общее собрание членов ассоциации

Для проведения правомочного общего собрания членов ассоциации (союза) необходимо, чтобы на нем присутствовало более половины ее состава. Однако для некоммерческих организаций с большим количеством участников это может быть крайне сложно.

Структура управления некоммерческим союзом

В таких случаях высшим органом управления может выступать съезд, конференция или другой представительный (коллегиальный) орган, определяемый уставами в соответствии с законом. Компетенции его и порядок принятия им решений определяются Гражданским кодексом РФ, другими законами и уставом ассоциации. При этом порядок избрания делегатов в такой коллегиальный орган определяется уставом с соблюдением требований п. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ.

Единоличный исполнительный орган (ЕИО – директор, президент и т. п.)

ЕИО отвечает за выполнение решений, принятых общим собранием и правлением ассоциации, а также управляет работой ее аппарата. Деятельность этого органа напрямую подотчетна общему собранию членов организации и осуществляется без доверенности, при помощи распределения обязанностей между своими работниками. Согласно уставу ассоциации (союза), полномочия единоличных исполнительных органов предоставляются нескольким лицам, действующим совместно.

Коллегиальный исполнительный орган (КИО)

Создание постоянно действующего исполнительного органа, такого как совет, президиум или иной подобный, не является обязательным и может быть учреждено только по решению высшего органа управления. КИО может быть поручено принятие решений по следующим вопросам:

  • принятие новых членов в состав ассоциации с согласия ее участников;
  • подготовка к проведению собраний высшего органа управления;
  • контроль общей деятельности ассоциации единоличным исполнительным органом и ревизионной комиссией.

КИО не может принимать решения самостоятельно по вопросам, которые относятся к компетенции общего собрания и требуют его участия.

Реорганизация и ликвидация некоммерческого союза

Ассоциация (союз) может быть реорганизована или ликвидирована в соответствии с общими правилами, действующими для юридических лиц. Однако особенностью является то, что она может быть преобразована в фонд или автономную некоммерческую организацию по единогласному решению ее членов. Для этого не требуется никаких особых мотивов или обоснований, а процедура может быть проведена в соответствии с установленными законодательством требованиями.

В случае возложения на ассоциацию обязанности ведения предпринимательской деятельности ее учредителями, эта организация может быть преобразована в хозяйственное общество или товарищество. Тем не менее, стоит учитывать, что как фонды, так и автономные НКО могут заниматься коммерческой деятельностью, если это не запрещено учредителями. Поэтому вне зависимости от выбранного варианта реорганизации, ассоциация способна заняться предпринимательством.

Важно соблюдать все требования действующего законодательства при создании и реорганизации НКО, чтобы избежать проблем и обеспечить успешную работу организации.

Понравилась статья? Поделитесь: